Libertades comunitarias y especificidad deportiva: la licencia UEFA.

• Autor: Julián Espartero Casado
• Cargo: Profesor titular de la Universidad de León
• Páginas: 177-192

Revista de Derecho Administrativo

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acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para

Asuntos Económicos, podrá regular procedimientos y

establecer requisitos para la concesión de la totalidad

o de parte de la capacidad de acceso de evacuación de

los nudos de la red afectados por dichos cierres a las

nuevas instalaciones de generación a partir de fuen-

tes de energía renovables que, además de los requi-

sitos técnicos y económicos, ponderen los beneficios

medioambientales y sociales.

[67] Prevé que los titulares de instalaciones de la red

de transporte y los gestores de ésta puedan otorgar

permisos de acceso y conexión para evacuar genera-

ción o para conectar distribución o consumo sobre las

posiciones señaladas en el apartado anterior, siempre

que se cumplan simultáneamente las siguientes con-

diciones: a) Sea posible técnicamente y físicamente.

b) En el caso de generadores, no sea posible conec-

tarse a través de posiciones ya existentes o incluidas

expresamente en la planificación de la red de trans-

porte, por motivos técnicos, administrativos o por fal-

ta de acuerdo con los titulares de las infraestructuras

de evacuación de generación para poder evacuar a

través de éstas. c) Los costes de inversión asociados

sean sufragados por los sujetos que deseen conec-

tarse a dicha posición, excepto en el caso de conexión

de titulares de red a otra red.

[68] Según la disposición final novena, este Real

Decreto-ley entrará en vigor el día siguiente al de

su publicación en el «Boletín Oficial del Estado». No

obstante, lo previsto en la disposición adicional sexta

estará vigente hasta que el Gobierno declare de ma-

nera motivada y de acuerdo con la evidencia científica

disponible, previo informe del Centro de Coordinación

de Alertas y Emergencias Sanitarias, la finalización de

la situación de crisis sanitaria ocasionada por la CO-

VID-19, de acuerdo con lo previsto en el artículo 2.3

del Real Decreto-ley 21/2020, de 9 de junio, de me-

didas urgentes de prevención, contención y coordina-

ción para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada

por la COVID-19.

LIbeRtAdeS cOMUnItARIAS Y eSpecIfIcIdAd depORtIVA: LA LIcencIA UefA

Community freedoms and sports specificity: the uefa licence

Autor: Julián Espartero Casado

Cargo: Profesor Titular de la Universidad de León

Resumen: En el contexto de los entrenadores deportivos la libertad de establecimiento y la pres-

tación de servicios se ve mediatizada por la realidad que constituye el hecho de que los siste-

mas nacionales de los Estados miembros establecen exigencias de cualificación para el ejercicio

las profesiones deportivas que son dispares. A título ilustrativo, el presente trabajo expone las

disensiones suscitadas en España, debido a su exclusivo modelo regulador de cohabitación de

cualificaciones académicas y federativas, en relación con la emisión de la licencia UEFA regulada

en la Convención de la UEFA sobre Titulaciones Técnicas.

Palabras clave: Libre circulación. Libre prestación de servicios. Profesiones reguladas. Titulacio-

nes deportivas. Licencia UEFA.

Abstract: In the context of the sports managers, the freedom of establishing and the provision of

services are interfered by the reality which constitutes the fact that the national systems of the

member States establish some demands of qualification for the practice of the sports profes-

sions which are dissimilar. In an expository manner, the present work explains the disagreements

raised in Spain, due to its exclusive regulating model of cohabitation between academic and fe-

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derative qualifications, relative to the licence UEFA issuance regulated in the UEFA Coaching Con-

vention 2015.

Keywords: Free circulation. Free provision of a service. Regulated profession. Sports Degrees.

UEFA licence

SUMARIO

I. IntroduccIón

II. La InterVencIón deL csd

III. La InterVencIón de La comIsIón europea

IV. La InterVencIón judIcIaL

V. a modo de concLusIón

I. IntROdUccIón

La libre circulación es una de las libertades

fundamentales garantizadas por la Unión Eu-

ropea (en adelante UE) a sus ciudadanos. El

artículo 18 del Tratado de Funcionamiento de

la Unión Europea (en adelante TFUE) prohíbe

toda discriminación basada en la nacionali-

dad, que también se aplica cuando los ciuda-

danos de la UE ejercen su derecho de libre cir-

culación y residencia en los territorios de los

países de la UE (artículo 21 del TFUE). Ade-

más, el Tratado garantiza la libre circulación

de trabajadores dentro de la UE, lo que tam-

bién incluye la abolición de la discriminación

basada en la nacionalidad entre trabajadores

de países de la UE (artículo 45 del TFUE), y

libertad de establecimiento y prestación de

servicios (artículos 49 y 56 del TFUE).

Estas disposiciones también se aplican a los

deportistas profesionales y semiprofesio-

nales (como trabajadores), a los técnicos o

entrenadores deportivos (en calidad de pres-

tadores de servicios) y a los deportistas afi-

cionados (en calidad de ciudadanos de la UE).

Centrándonos, a los fines de la presente ex-

posición, en el caso de los técnicos y entre-

nadores deportivos, tenemos cómo las pres-

taciones que realizan caen dentro Directiva

2006/123/CE del Parlamento Europeo y del

Consejo, de 12 de diciembre de 20061, relati-

va a los servicios en el mercado interior, tam-

bién conocida como «Directiva de Servicios».

De modo que la misma señala que «A efectos

de la presente Directiva se entenderá por: 1)

“servicio” cualquier actividad económica por

cuenta propia, prestada normalmente a cam-

bio de una remuneración, contemplada en el

artículo 50 del Tratado2» (art. 4.1).