Prescripción del derecho a reclamar cantidades sobre trabajos complementarios al principal en contratos de obra. Comentario a la sentencia del Tribunal Supremo 1257/2021, sala de lo contencioso administrativo, de 25 de octubre

• Autor: Daniel Sánchez Arroyo
• Cargo: UC3M Consulting Association
• Páginas: 127-133

Revista de Derecho Administrativo

#8 · abril 2022 127

PRESCRIPCIÓN DEL DERECHO A RECLAMAR CANTIDADES SOBRE TRABAJOS

COMPLEMENTARIOS AL PRINCIPAL EN CONTRATOS DE OBRA. COMENTARIO A

LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO 1257/2021, SALA DE LO CONTENCIO-

SO ADMINISTRATIVO, DE 25 DE OCTUBRE.

Prescription of the right to claim amounts for work complementary to the main

project in construction contracts. Analysis of the Administrative Chamber of the

Supreme Court’s Judgement, on the 25th October 2021.

Autor: Daniel Sánchez Arroyo

Cargo: UC3M Consulting Association

Resumen: Se efectúan trabajos adicionales al margen del contrato de obra principal; no exis-

tiendo liquidación definitiva de dicho contrato, se discute el dies a quo del plazo de prescripción

de las acciones del contratista en tal caso. Por considerarse trabajos no incardinables en el con-

trato principal, aunque relacionados con el mismo, se entienden prescritas las acciones por el

transcurso de cuatro años entre la finalización de la relación contractual entre el contratista y la

Administración y el momento de reclamación de dichas cantidades, desestimándose el recurso

de casación. Se analiza también doctrina jurisprudencial relacionada con el caso.

Palabras clave: Contrato de obra, prescripción, derecho público, contratos del sector público, li-

quidación definitiva, obras complementarias.

Abstract: Additional works are carried out outside the main construction contract; since there is

no final settlement of the main contract, the date on which the right for the contractor’s actions

expires is disputed. As the work was considered not to be part of the main contract, although re-

lated to it, the actions were understood to be time-barred due to the lapse of four years between

the end of the contractual relationship and the time of claiming the referred amounts. The appeal

was dismissed. Case law doctrine related to the case is also analyzed

Keywords: Works contract, expiry date, public law, public sector contracts, final settlement, com-

plementary works.

SUMARIO

I. coNsIderacIoNes preVIas

1. Antecedentes de hecho

2. Objeto del recurso, interés casacional, fundamentos de derecho y fallo

II. exameN y comeNtarIo a las dIVersas cuestIoNes

III. breVe comeNtarIo a la seNteNcIa del trIbuNal supremo de 8 de julIo de 2004 y doctrINa establecIda:

INaplIcabIlIdad al caso y aNálIsIs de la mIsma