RDL 35/2020 de 22 de diciembre, de medidas urgentes de apoyo al sector turístico, la hostelería y el comercio en materia tributaria: otra oportunidad perdida

AutorJulio J. Naveira Manteiga
Cargo del AutorAbogado
Páginas295-311
295
Capítulo 11
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Abogado
URGENTES DE APOYO AL SECTOR TURÍSTICO,
LA HOSTELERÍA Y EL COMERCIO EN MATERIA
TRIBUTARIA: OTRA OPORTUNIDAD PERDIDA
I. Introducción
II. Primera medida: Medidas extraordinarias dirigidas a arrendamiento
de locales de negocios
III. Segunda medida: Medidas de apoyo en el ámbito laboral y seguridad
social
IV. Tercera medida: Medidas en materia tributaria
V. Conclusión
CLÁUSULA REBUS SIC STANTIBUS
296
I. Introducción
En fecha de 11 de marzo de 2020 la Organización Mundial de la Salud
elevó la situación de emergencia de salud pública, causada por la
COVID-19, a pandemia internacional.
El RD 463/2020, de 14 de marzo (aclarado a los pocos días por el RD
465/2020, de 18 de marzo, y, posteriormente, prorrogado hasta en seis
ocasiones) decretó en nuestro país el estado de alarma (un primer
estado de alarma) que perduró hasta el día 21 de junio de 2020.
Durante la vigencia de ese primer estado de alarma fueron muchas las
disposiciones dictadas por nuestro Gobierno, en las que se recogían
diferentes medidas con la pretensión de apoyar a la sociedad en general,
y a los AUTÓNOMOS en particular: medidas sociales, económicas,
tributarias y en el ámbito laboral y de seguridad social.
En relación a dichas disposiciones realicé diferentes artículos en la
revista VLEX analizando las diferentes medidas encaminadas a ayudar,
de forma especial, a los autónomos (el primero en fecha de 6 de abril de
2020: Ayudas para autónomos dictadas a consecuencia de la COVID-19
con una especial referencia al sistema especial de empleados de hogar
del régimen general de la seguridad social, el segundo en fecha de 17 de
abril de 2020: Actualización 2.0 de las medidas dictadas a consecuencia
de la COVID-19: en particular las dirigidas para ayudar a los autónomos;
y, el tercero en fecha de 14 de mayo de 2020: Actualización 3.0: medidas
sociolaborales dictadas para autónomos a consecuencia de la COVID-19)
en los que, con independencia del análisis concreto de las diferentes
medidas adoptadas como algo positivo (más vale algo que nada y más
vale tarde que nunca) realizaba una dura crítica al Gobierno al entender
que actuaba en función de “su realidad política” en lugar de hacerlo en
función de “la realidad social” de la sociedad a la que iban dirigidas;
actuación que provocó que la práctica totalidad de esas medidas (con
independencia de que su contenido pudiera gustar más o menos) fueran:
a. Poco claras e incompletas, dejando de lado a diferentes sectores de
la sociedad también afectados por la COVID-19.

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