Novedades bibliográficas sobre procedimiento administrativo

• Autor: Antonio Descalzo González
• Cargo: Universidad Carlos III de Madrid
• Páginas: 218-219

Revista de Derecho Administrativo

218 #2 · abril 2020

nOVedAdeS bIbLIOgRáfIcAS SObRe pROcedIMIentO AdMInIStRAtIVO

Autor: Antonio Descalzo González

Cargo: Universidad Carlos III de Madrid

La aprobación de la Ley 39/2015, de 1 de oc-

tubre, de procedimiento administrativo común

de las Administraciones públicas, ha provoca-

do, lógicamente, que la doctrina haya puesto

su atención sobre el nuevo texto legal para in-

vestigar sus claves, las técnicas que mantiene

y, en su caso, las novedades que introduce en

una figura central para la entera actuación de

todas las Administraciones públicas.

Con carácter general, puede afirmarse que

las obras publicadas sobre la nueva la Ley

39/2015, de 1 de octubre, han puesto de

manifiesto que la misma mantiene en su in-

terior una idea ciertamente tradicional del

procedimiento al ligar la noción del mismo

con la manera de producir una resolución

administrativa que incide directamente en

la esfera jurídica de los interesados. Y, por

ello, que repite en su mayor parte las reglas

establecidas en la anterior Ley 30/1992, de

26 de noviembre, que, a su vez, tomaba las

piezas de las ya previstas en la Ley de proce-

dimiento administrativo de 1958.

Hay, por tanto, en los análisis elaborados so-

bre el nuevo texto legal una cierta frustración

por no haber asumido la Ley la resolución de

los retos que para la actuación de la Admi-

nistración suscitan temas como la actividad

interna, la real o técnica o la que deben rea-

lizarse en coordinación o colaboración con

otras Administraciones con competencias

en la materia concernida.

El Tratado de Procedimiento Administrativo

Común y Régimen Jurídico Básico del sector

público, Tirant lo Blanch, Valencia, 2017,

coordinado por S. FERNÁNDEZ RAMOS y J.

VALERO TORRIJOS y dirigido por E. GAME-

RO CASADO, es una obra colectiva, en la que

participan más de cincuenta autores espe-

cialistas en la materia, que justamente ana-

liza las novedades que representan las leyes

39/2015 del Procedimiento Administrativo

Común y 40/2015 de Régimen Jurídico del

Sector Público, sin limitarse al tenor literal

de los preceptos, sino buscando el objetivo

de examinar el conocimiento existente para

ofrecer una certera visión en cada cuestión.

Una excelente panorámica de todos estos

aspectos puede encontrarse igualmente en

la obra colectiva dirigida por Mª. C. CAMPOS

ACUÑA, Comentarios a la Ley 39/2015 de Pro-

cedimiento Administrativo común de las admi-

nistraciones públicas, Wolters Kluwer, Madrid,

2017. El trabajo sigue una metodología muy

práctica y sistemática desgranando cada

uno de sus impactos y conexiones a efectos

de facilitar su comprensión y cumplimiento.

En la misma línea de realizar un examen

pormenorizado de las novedades de la nue-

va normativa se sitúa la obra colectiva diri-

gida por F. LÓPEZ MENUDO, Innovaciones

en el procedimiento administrativo común y el

régimen jurídico del sector público, Instituto

García Oviedo, Universidad de Sevilla, 2016;